Teoria e Política do Desenvolvimento Econômico

Ele observa que uma teoria do desenvolvimento deve ter por base uma explicação do processo de acumulação de capital. Essa cumulação não pode ser explicada com categorias abstratas com pretensões à universalidade, pois está intimamente ligada ao sistema de organização da produção, às formas de distribuição e utilização da renda, ou seja, a um processo histórico cujos elementos específicos devem ser determinados. Desse modo, não pode ser esgotado pela capacidade explicativa das categorias puramente econômicas. Cabe ao cientista a função de estabelecer hipóteses que possam ser concretamente verificadas.
No quadro de uma economia subdesenvolvida, o grande desafio estará na necessidade de aumentar os investimentos, não para gerar demanda efetiva, mas para acelerar a expansão da capacidade produtiva indispensável ao crescimento da renda nacional. Diante desse quadro, o desenvolvimento econômico apenas será viável enquanto meta planejada. Cabe, então, ao Estado a responsabilidade de assumir a execução de uma política nacional de desenvolvimento, estimulando o processo de formação de capital e orientando os investimentos. Nesse sentido, deverá dar prioridade ao processo de industrialização, pois ele será o único capaz de provocar a transformação das estruturas econômicas, corrigir os desequilíbrios nas relações comerciais internacionais e permitir a assimilação do progresso tecnológico.